Interpellationssvar - Tullverkets befogenheter - 2024-01-30

Herr talman! Patrik Björck har frågat mig varför det har tagit så lång tid att ta fram ett förslag för att stärka Tullverket i dess mycket viktiga arbete.

Sverige befinner sig i ett nödläge. Kriminaliteten har systematiskt infiltrerat stora delar av vårt samhälle och leder till ett hänsynslöst våld. Den kriminella ekonomin som göder den organiserade brottsligheten måste strypas. Tullverket befinner sig i frontlinjen i det arbetet. Myndighetens beslag av bland annat narkotika och vapen är ett stort bidrag i kampen mot den grova kriminaliteten.

Regeringen har därför på flera sätt arbetat aktivt med att stärka Tullverket och förbättra tulltjänstemännens befogenheter. Förslagen som lämnats i betänkandet Tullverkets rättsliga befogenheter i en ny tid är mycket viktiga för att ge tulltjänstemännen utökade befogenheter. Förslagen ger även Tullverket bättre förutsättningar att utföra sitt uppdrag på ett effektivt sätt. Regeringen har under hösten arbetat intensivt med att omhänderta förslagen och kommer i närtid att besluta om en lagrådsremiss.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Herr talman! Jag tackar finansministern för svaret.

Frågan var enkel och rättfram när det gäller intentionerna att Tullverket ska fungera bättre. Jag och finansministern är överens. Men jag tycker inte riktigt att jag fick svar på frågan: Varför har det tagit så lång tid för ministern att få fram ett förslag för att stärka Tullverket i dess mycket viktiga arbete?

Bakgrunden till utredningens betänkande Tullverkets rättsliga befogenheter i en ny tid, som gjorde att den tidigare regeringen såg problemen, är den diskussion som förs när lagstiftning och myndigheters verksamhet förändras, nämligen den långa erfarenhet som leder fram till att man anser att problemen behöver åtgärdas och förbättras. En sådan utredning tillsattes 2021.

Den här utredningen arbetade på och fick några tilläggsdirektiv. Så småningom lade man fram ett rejält delbetänkande. När vi tänker delbetänkande, herr talman, kanske vi tänker att det är en lite mindre produkt. Det här var en ganska rejäl telefonkatalog med väl genomarbetade förslag för att hantera de grundläggande problemen, för man ser att Tullverket behöver effektiviseras i en ny tid.

När jag hör interpellationssvaret, herr talman, kan jag konstatera att jag och finansministern är ganska överens om det allvarliga läget. Det är ett nödläge, säger finansministern. Kriminaliteten har systematiskt infiltrerat oss, och det leder till ett hänsynslöst våld.

Då är min fråga varför en utredning som tillsattes 2021, lämnades in till regeringen i september 2022, remissbehandlades hösten 2022 och innehöll ett förslag om ikraftträdande den 1 juli 2023 nu är aviserad som en proposition i mars 2024.

Ikraftträdandet kan jag gissa mig till. Jag kan ju fråga finansministern när hon planerar att ikraftträdandet ska ske. Men det känns inte som om regeringen har arbetat särskilt aktivt med det här, att man har prioriterat det här arbetet eller att man har tyckt att det var lika viktigt som man tycker i svaret.

Finansministern och jag är överens om att det här är väldigt angeläget. Frågan är då varför det har tagit så lång tid. Jag har räknat upp alla åren som vi har hanterat det här. Det borde ha kunnat komma en proposition så att man hade kunnat klara av ett ikraftträdande den 1 juli 2023, precis som föreslås i utredningen. Den frågan tycker jag kvarstår, herr talman. Varför har det tagit så lång tid?

Sedan skulle jag vilja bygga på med en ny fråga, herr talman. Den härrör från det svar vi har fått från finansministern, där finansministern säger att regeringen har arbetat på flera sätt med att stärka Tullverket och förbättra tulltjänstemännens befogenheter. Då skulle jag vilja fråga på vilka sätt. Vi har ju ännu inte sett någon proposition. Vi har inte sett något ikraftträdande. På vilka sätt utöver den eventuellt kommande propositionen har regeringen arbetat för att stärka Tullverket och stärka tulltjänstemännens befogenheter?

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Herr talman! Tack, Patrik Björck, för en mycket relevant interpellation och relevanta frågor! Det var länge sedan vi debatterade här i kammaren; det är roligt att vi är tillbaka i debatt tillsammans.

Det är bra att Patrik Björck är otålig. Det är jag också. Det korta svaret på frågan varför det ändå har tagit tid är att det, som ledamoten nämnde, var ett stort delbetänkande. Det är viktiga frågor, och det ska bli rätt.

Men det var också så att hösten -22 och våren -23 var hela Finansdepartementet, politiska och opolitiska tjänstemän, väldigt hårt arbetande med EU-ordförandeskapet. Det var också en viktig faktor som jag vill nämna. Tjänstemännen på Finansdepartementet är fantastiska, men de kan inte göra alla saker samtidigt.

Med det sagt: Den här frågan jobbades med, men det hade kunnat vara ett ännu högre tempo om vi inte samtidigt hade haft ordförandeskapet med alla de frågor det innebar för Finansdepartementet - tullfrågor, skattefrågor och mycket annat.

När det gäller den andra frågan om andra verktyg lade regeringen exempelvis ett uppdrag på Tullverket att se över att man vid fler tillfällen än i dag kan använda vapen. Det har Tullverket arbetat med och kommit fram till. Det är en sådan del.

Det är också viktigt att lagstiftningen som nu kommer - lagrådsremissen kommer i närtid, och sedan kommer propositionen - kommer att underlätta för tullen, som är i frontlinjen och gör ett väldigt viktigt arbete. Men det är inte det enda som regeringen gör.

Både i opposition och nu när jag sitter i regeringen har jag drivit på för mer resurser till Tullverket. Det var budgetar som vann när vi var i opposition där Tullverket fick mer pengar.

Som jag sa handlar det också om befogenheterna som vi har gått fram med och går fram med.

Som ledamoten var inne på har vi gett tilläggsdirektiv för att kunna se över hur utförsel av stöldgods kan kriminaliseras.

Vi jobbar på bred front med att ge tullen både verktyg och resurser och för att höja ambitionsnivån tillsammans med alla fantastiska tjänstemän som jobbar på tullen, de längst ut i kapillärerna och nära gränserna men också de som sitter och administrerar. Det är ett otroligt viktigt gemensamt arbete, där vi har en hög ambition och de har en hög ambition.

Verktyg, resurser och ambitionshöjning har alltså varit min prioritering i ett år och tre fyra månader då jag varit minister.

Herr talman! Anledningen till att det har tagit så lång tid för ministern att få fram ett förslag är alltså arbetet med ordförandeskapet.

Jag kan väl tycka att det ändå ligger i en regerings ordinarie arbete att planera för och resurssätta att man ska klara av sitt arbete med ordförandeskapet i EU. Det är inget som så att säga trillar ned från himlen. Det är något som alla vet om under många års tid, som den tidigare regeringen har arbetat med och som den nya regeringen tar över.

Det är lite långsökt, kan jag tycka, att något som ingår i regeringens helt ordinarie arbete ska användas som ett svepskäl för att man inte arbetar med de väldigt angelägna frågor som det handlar om när det gäller att stärka Tullverket. Som finansministern själv säger handlar det om ett nödläge med systematisk infiltration från kriminella och hänsynslöst våld. Då är inte det ordinarie arbetet ett bra svar på varför man sölar med nödvändiga åtgärder.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Som svar på min andra fråga och som ytterligare förklaring tar finansministern upp vad man har gjort. Man har tillsatt en nyare utredning, och man har gett tilläggsdirektiv.

Sedan hade jag en fråga om ikraftträdandet för delbetänkandet. Det fick jag inget svar på, men det kanske jag kan få i nästa inlägg.

Det känns fortfarande lite luddigt, tycker jag, och som att man inte fullt ut prioriterar det här arbetet.

Sedan kom finansministern in på att man satsar resurser på tullen. Det skulle vara spännande att höra finansministern reda ut hur hon ser på Tullverkets behov av resurser. Nu ska man förhoppningsvis få nya befogenheter genom den här propositionen. Finansministern tar upp att Tullverket har tillsatt en internutredning på regeringens uppdrag om att man eventuellt ska kunna använda beväpning i större utsträckning än i dag.

Alla sådana här förbättringar och möjligheter för tullen att utöka sina arbetsmetoder och arbetsformer kräver antingen att Tullverket med finansministerns budget får välja bort eller prioritera bort sådant som är onödigt - då skulle det vara intressant att veta vad finansministern tycker att Tullverket gör som är onödigt - eller att finansministern tillför resurser, och det har finansministern inte gjort.

I vårt budgetförslag tillförde vi 100 miljoner extra till Tullverket. Det förslaget föll tyvärr i omröstningen här i kammaren, så Tullverket fick inte tillgång till de extra resurser som man skulle behöva för att göra det utökade arbete som finansministern tar upp i sitt svar.

Kan finansministern ge ett svar om resurserna? Kommer det att komma mer resurser? Man tackade ju nej här i kammaren till de resurser vi föreslog.

Och när kommer ikraftträdandet för det nya förslaget? Vill finansministern lätta på den förlåten? Jag kan naturligtvis vänta tills propositionen kommer, men det skulle vara spännande att höra i och med att det har dragit ut på tiden i så många år.

Herr talman! Jag förstår att Patrik Björck vill att jag bara mellan oss här ska säga ett datum, men vi avvaktar.

Låt mig börja med problemen. Vad är det för problem som Sverige just nu har? De är stora. De är på en nivå som vi inte kunde tänka oss för 10, 15, 20 år sedan. Vi ser att den grova kriminaliteten infiltrerar verksamheter. Man bedrar människor, företag och välfärdssystemet. Allt det här göder och är grunden till dödandet som vi ser på våra gator. Att barn nu dödar barn är inte något som bara har hänt av sig självt. Det har hänt på grund av att pengar i grund och botten göder denna ekonomi.

Då måste alla tillsammans jobba för att dämpa och strypa den kriminella ekonomin. Där är Tullverket en av flera myndigheter som är otroligt viktiga. De har till exempel gjort fantastiska tillslag av narkotika. Beslagen av narkotika och dopningsmedel motsvarade till exempel 2023 en samhällsnytta på över 10 miljarder, mer än dubbelt så mycket jämfört med 2022. De gör ett fantastiskt arbete, och det gör de också tillsammans med andra myndigheter. Det är detta som krävs för att vi ska komma åt och strypa den kriminella ekonomin.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Vad gör då regeringen under tiden? Jo, Tullverkets anslag ökar med 135 miljoner i år jämfört med förra året. Det är ett viktigt tillskott för att de ska kunna höja ambitionsnivån. Vi ska självklart också se till att det finns resurser för de uppdrag och de prioriterade uppgifter som Tullverket har.

Det handlar också, som jag sa, om verktyg. Fler tulltjänstemän har i dag möjlighet att bära vapen. Det gäller nu och är inte något som kommer sedan; det är infört genom det uppdrag vi gav Tullverket. Det handlar alltså om resurser, verktyg och ambitionsnivå.

Sedan är jag väldigt ärlig. Man kan absolut tycka att det är ett dåligt svar, men det är ändå så här. Nu kommer lagrådsremissen, och den är otroligt betydelsefull och kommer att göra stor skillnad. Men det är också så att ordförandeskapet har tagit energi från väldigt många av de tjänstemän som har arbetat med detta. De har jobbat parallellt, och de har jobbat hårt. Sverige hade ett fantastiskt ordförandeskap, som också underlättar för tullen i Sverige. Man kan absolut tycka att den energi, det engagemang och den arbetstid som alla lade ned under ordförandeskap är ordinarie arbete, men det gör såklart också nytta för tullen.

Jag är rak och ärlig och säger att just detta är en av orsakerna. Inga tjänstemän ska dock lastas för detta, tvärtom. Vi har självklart tillsammans jobbat hårt för att åstadkomma ett riktigt bra ordförandeskap, vilket vi också gjorde.

(Applåder)

Herr talman! Nej, jag skulle inte drömma om att lasta några tjänstemän för att regeringen inte avsätter resurser för sitt ordinarie arbete. Det är självklart regeringen och finansministern som är ansvariga för detta.

Vi är överens om problemformuleringen: Sverige befinner sig i ett väldigt allvarligt läge när det gäller kriminalitet, och Tullverket står i frontlinjen. Det som gör mig lite orolig, herr talman, är att regeringen inte verkar prioritera arbetet för att lösa de problem som vi är överens om finns. Detta bekymrar mig, herr talman.

Regeringen säger: Vi har sagt till Tullverket att de ska springa fortare, jobba mer och använda nya metoder och nya verktyg. När man pratar med Tullverket och dess ledning och tjänstemän konstaterar de: Ja, det gör vi jättegärna, men om vi ska kunna använda de nya metoderna och verktygen kräver detta mer resurser än vi har i dag.

Det går inte att trolla med knäna. Om fler ska beväpnas, herr talman, behövs fler vapen, skjutbanor, utbildningstid och instruktörer. Detta är inte något som så att säga bara kan tänkas fram, utan det kräver aktivt agerande från regeringens sida. Att använda orden resurser och verktyg som ett mantra hjälper inte om man inte också tillför resurser.

Det är väl detta som tyvärr blir konklusionen av denna interpellationsdebatt, herr talman. Jag och finansministern är helt överens om problembeskrivningen och det svåra läget när det gäller brottslighet. Vi är helt överens om att Tullverket är en viktig del av lösningen. Men finansministern är inte beredd att göra det som krävs och prioritera detta arbete.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Herr talman! I opposition fick jag och vi igenom budgetar. Då såg vi till att stärka Tullverket eftersom Socialdemokraterna inte gjorde det.

När jag nu har ansvaret för både Tullverket och budgeten ser jag till att de myndigheter som arbetar längst fram när det gäller att strypa den kriminella ekonomin har de resurser som behövs. Detta kommer vi att fortsätta göra, och vi kommer också att ge verktyg. Vi ger just nu tulltjänstemännen längst ut de verktyg som de har bett om och vill ha. Det är viktigt för att stå på deras sida. Det handlar om dem som jobbar längst fram i frontlinjen och utsätts för stora risker. De möter mycket av den grova kriminaliteten på ett sätt som vi andra inte gör.

Ledamoten kan vara helt lugn för att jag kommer att fortsätta ta ansvar, både för att strypa den kriminella ekonomin som helhet och för att stärka tullens befogenheter och resurser när det behövs.

Interpellationsdebatten var härmed avslutad.